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2023年“执法普法宣传”系列报导—运城市 面对面,手拉手,送法入企心连心

来源:生态环境执法局 编辑时间: 2023-10-10

为深入贯彻落实省委、省政府“市场主体提升年”重大工作部署,进一步增强企业法治意识,运城市生态环境局按照生态环境保护执法大练兵活动对落实执法普法制度的要求,通过“送法律、送政策、送方案”的方式,与企业“面对面”座谈、“手拉手”调研、“心连心”解难,对企业在管理和经营过程中遇到的生态环境法律法规方面的问题和需求及时答疑解惑,为企业绿色发展贡献生态环保力量。

一是坚持综合行政执法全过程普法。运城市生态环境局以现场检查环节为重点,以推进说理式执法为突破,将普法贯穿于执法全过程,在检查、调查、陈述、申辩、听证等环节都进行普法,在处罚决定书中进行说理式普法,特别是对违法行为适用行政处罚裁量基准一事,对裁量中涉及的各个裁量因子都进行明确的说明。2023年7月6日,运城市生态环境执法人员对某纸箱厂现场检查时发现,该公司正在生产,但其排污许可证于5月28日已有效期届满。该公司最终因排污许可证有效期届满未申请延续排放污染物的违法行为被生态环境部门依法给予罚款28万元的行政处罚。办案过程中,执法人员注意到,企业一直在强调“排污许可证虽然过期,但我们没有对环境造成危害后果”。对此,执法人员围绕该案的各个程序针对性地释法说理,讲明违法事实、证据、执法程序和后续整改路径。执法人员还针对企业当前经营困难、效益不佳的实际情况,主动给予企业帮扶指导、精心服务。如今,该企业环境守法意识明显提升,经营状况明显改善,违法行为得到根本解决。严格执法,不失法之尊严;人性化执法,让法律更有温度。

二是紧抓特殊时间节点进行普法宣传。为进一步提高企业法治观念和生态环境保护意识,运城市生态环境局严格落实“谁执法谁普法”责任制,结合“六五世界环境日”、全国第一个生态环境日、重大传统节假日等时间节点,采取线上、线下多种形式的普法宣传,将生态环境保护方面的法律法规送到企业一线。活动过程中,积极组织宣教人员、普法骨干,向企业一线生产人员广泛发放生态环境保护方面的宣传资料,增进企业生产人员对常用环保法律知识的了解。同时,组织执法人员以案释法、以法论事,运用通俗易懂的语言,围绕企业普遍关注的《不予处罚事项清单》《自由裁量基准》等问题进行解答,受到广大企业的普遍好评。

三是实施环境普法专家宣讲团制度。运城市生态环境局充分发挥职能部门优势,整合生态环境各类法律服务资源,抽调大气、水、土壤和固体废物方面的专业技术人员,与驻市“一市一策”专家组共同组建“环境普法宣讲团”,深入辖区重点开发区、工业园区和产业聚集区,集中开展普法宣传活动。宣讲人员针对企业存在的普遍环境问题进行把脉会诊,帮助企业制定污染防治计划,提升污染防治设施治理水平,完善环境管理各项制度,及时发现问题苗头,帮助企业消除违法隐患,有效降低了企业的违法风险。

通过开展送法入企,进一步提升了企业守法意识,促进企业落实污染防治主体责任,积极完善污染防治措施,自觉规范排污行为。运城市生态环境局将不断丰富“送法入企”活动形式,主动服务企业,为企业营造优质营商环境,助力企业绿色健康发展。