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环保信息

2019年第26期

编辑时间:2019-12-18     浏览次数:

【环境要闻】

求是杂志刊发省委书记骆惠宁署名文章

——建设沿黄生态屏障 推动流域地区高质量发展

11月16日,求是杂志在22期刊发了省委书记骆惠宁题为《建设沿黄生态屏障 推动流域地区高质量发展》的署名文章,以下为部分节选。

黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。我们认真贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推动山西沿黄地区在保护中开发、开发中保护,从黄河流域省份及黄河流经市县的两个层次,统筹把握,一体推进,形成良性互动、整体推进的贯彻工作格局,为促进黄河流域生态保护和高质量发展作出山西应有的努力和贡献,让黄河成为造福人民的幸福河。

坚持加强“两山七河”生态系统保护修复,筑牢筑好京津冀的重要生态屏障。山西是黄河流域省份,近年来,我省启动实施太行山、吕梁山以及以汾河为重点的七河流域生态系统保护修复重大工程,统筹推进山水林田湖草系统治理。经过不懈努力,山西沿黄地区正在从生态脆弱区变为京津冀的重要生态屏障。下一步,要瞄准减少水土流失,全力加大黄河流经市县水资源保护力度。继续深化采煤沉陷区治理,加快矿区生态保护和修复。

坚持环保倒逼转型发展,逐步推动形成绿色生产生活方式。坚持以新发展理念引领环境保护工作,坚持铁腕治污、环保倒逼、综合治理、改革创新,鲜明提出“宁可牺牲点GDP,也要把环保指标提上去”。加强散煤污染治理,加快实施煤改气、煤改电清洁取暖改造,全省11个市建成区全部建成禁煤区。大力推进出租车、公交车电动化,太原成为全球第一个出租车全部电动化的城市。开展“小散乱污”专项整治行动,持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,启动违法排污大整治“百日清零”专项行动,坚决打好污染防治攻坚战。

坚持以“三大目标”为引领,巩固提升全省高质量转型发展强劲态势。山西沿黄地区集生态脆弱与粗放增长于一体,转型任务十分艰巨。近年来,我们坚决落实习近平总书记对山西工作的重要指示要求,确立建设资源型经济转型发展示范区、打造全国能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地“三大目标”,开启了高质量转型发展的崭新历程。

 

全国人大环资委来晋调研

 

11月13日至15日,全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员赵宪庚率调研组在我省开展水污染防治法执法检查跟踪监督、土壤污染防治法实施情况专题调研。省人大常委会副主任高卫东主持会议,省生态环境厅潘贤掌厅长参加座谈会。
  调研组先后深入吕梁、太原等地进行了实地调研,并召开专题调研座谈会,听取我省和太原市有关情况汇报。调研组充分肯定了我省在生态环境保护、水污染防治和土壤污染防治方面作出的努力和取得的成绩。赵宪庚强调,要强化依法治污意识,充分发挥法治威力和刚性约束作用,全面推进水资源、水环境、水生态保护。要做好土壤污染防治各项工作,积极督促、推动土壤污染防治,保证法律的有效实施。
  高卫东表示,要以此次调研为契机,坚持立法和监督双管齐下,进一步加强污染防治和生态修复,以坚决的态度、严格的责任、过硬的作风、有力的行动,坚决打好这场水污染防治和土壤污染防治攻坚战。
  在晋期间,调研组还就山西代表团提出的《关于制定京津冀上游水源涵养区治理与保护法的议案》和双少敏等30位全国人大代表提出的《关于修改水污染防治法的议案》进行座谈交流,听取全国人大代表和省人大常委会的意见和建议,答复代表初步办理情况。

 

林武副书记出席省生态环境保护督察领导小组召开专题会议并讲话

11月19日,省生态环境保护督察领导小组召开专题会议,听取前一段专项督察总体情况和发现问题汇报,审议通过督察报告,对下一步工作作出部署。省委副书记、省生态环境保护督察领导小组组长林武出席会议并讲话。他强调,要正视当前生态环境保护工作面临的形势,狠抓发现问题整改落实,全力做好专项督察“后半篇文章”,推动我省相关工作再上一个新台阶。

9月7日至30日,省生态环境保护督察领导小组派出6个督察组对11个市和省综改示范区开展了专项督察。在专题会上,林武副书记指出,9月份的专项督察精准聚焦问题,科学统筹推进,强化了各级主体责任,督促解决了一批突出问题,推动了高质量转型发展,达到了预期效果。他强调,要充分认识当前生态环境保护面临的严峻形势,进一步提高政治站位,切实增强做好督察工作尤其是问题整改工作的责任感和使命感。要及时全面进行反馈,既把成绩讲出来,又把问题摆清楚,把整改意见说准确,力求客观公正、严谨务实,让督察对象心服口服。省督察办要对整改工作紧盯不放,建好台账,加强调度,适时组织抽查核实,督促各市和省综改示范区把督察整改与主题教育专项整治结合起来,从严从实制定整改方案,完善问题清单、明确整改责任、倒排任务工期,确保按时完成。整改方案和整改结果要向社会公开,接受群众监督。要按照有关权限、程序和要求,做好向相关市县和部门有关责任问题移交移送工作,并持续跟踪,以精准追责问责倒逼问题整改。要把督察成果作为环境责任审计的重要依据,强化环保督察的权威性和震慑力,充分发挥压实责任、推动工作的作用。

省生态环境保护督察领导小组副组长、各成员单位负责同志,专项督察组组长、副组长等参加会议。

 

省委常委、太原市委书记罗清宇调研强调

要全力推动空气质量持续改善

11月19日,省委常委、太原市委书记罗清宇采取“四不两直”方式,调研“不忘初心、牢记使命”主题教育整治整改情况时强调,要把解决问题作为衡量主题教育成效的重要标尺,切实抓好环保问题整改落实,推动空气质量持续改善,不断增强人民群众获得感幸福感。

罗清宇先后来到万柏林区南屯城中村改造项目工地、晋源区福利院1号楼项目工地,实地察看运输车辆清洗设施、裸露地面苫盖、施工湿法作业等情况。他在调研中强调,今年以来,太原市上下认真落实党中央和省委、省政府工作部署,拧成一股绳、打好“组合拳”,省城空气质量持续好转、明显改善。现在距年底还有40天时间,必须强化作风、落实责任,坚决防止反弹回潮。

要进一步加强源头治理,把落实环保要求作为项目招投标、施工单位进场等的前置条件,从源头上打牢环保基础;严格落实建筑施工工地“六个百分百”要求,坚决杜绝超标排放工程机械入场作业,严格处置渣土车、散装物料运输车不密闭运输、带泥上路等行为

要进一步强化责任落实,认真执行党政主要负责人任组长的协调保障和市级领导包县(市、区)督导环保自查自纠工作机制,拧紧链条、压实责任;环保、城管、交警等部门要联合执法、联防联控,坚决打赢蓝天保卫战这场硬仗,以实际行动不断增强人民群众获得感幸福感。

 

贺天才副省长调研汾河生态补水工作

11月13日,副省长贺天才在汾河就生态补水工作进行调研。

贺天才副省长一行沿河而行,依次来到汾河水库、汾河水库库尾、汾河二库和汾河一坝枢纽等地,登大坝、查水情,边走边看,详细询问水库水质、蓄水及水量调度、应急除险加固等相关工作。他指出,生态补水是保护和改善汾河流域生态环境的重要举措,要进一步建立健全汾河流域水资源统一调度机制,强化组织领导,分解细化责任,努力做好补水工作。要充分发挥水利枢纽作用,通过补水、节水、工程、管理等措施保障汾河流域枯水期生态水量,促进水生态环境持续修复和改善。要进一步做细做实水生态监管,扎实开展黑臭水体综合治理、入河排污口整治和“清河行动”等工作,实现汾河流域水更美、岸更绿。

 

省生态环境厅潘贤掌厅长主持召开秋冬季大气攻坚指挥部会议

11月20日上午,山西省秋冬季大气攻坚指挥部总指挥、山西省生态环境厅党组书记、厅长潘贤掌主持召开指挥部会议,对秋冬防大气攻坚行动前一阶段工作进行总结,对下一阶段工作进行部署。

指挥部办公室指挥协调组、监测预警组、监控警示组负责人分别汇报了秋冬防大气攻坚行动开展情况、近期环境空气质量预报情况、秋冬防期间重点监控排污单位污染物排放量变化情况。驻市定点帮扶的厅领导通报了驻市定点帮扶情况,并提出工作建议。

会议指出,山西省秋冬季大气攻坚总的目标是坚决顶住“重污染”天气,坚决扛过秋冬防。会议要求,驻市定点帮扶组当前的重点任务是督促市、县政府扎实建立秋冬防大气攻坚指挥体系,充分发挥市、县党委政府主体责任。各市要在已有督查组的基础上,建立由生态环境、住建、交通、交管、市场监督等部门参加的综合执法组,对发现环境违法问题第一时间进行处罚。监察问责组本月底前要对存在突出生态环境问题的市县政府或部门进行约谈。要紧紧扭住重污染天气应对工作,把重污染天气应对作为当前工作的重中之重,特别是要重点抓好太原市,对“1+30”区域重点区县要直接指挥,充分发挥“1+30”区域联防联控机制作用,坚决避免出现重污染天气。

 

我省前10个月空气质量改善明显

山西省生态环境厅发布《环境空气质量形势分析报告》,今年前10个月,山西的环境空气质量改善明显,主要环境指标在京津冀及周边地区各省市中普遍靠前,越来越多的蓝天白云让山西人民的幸福感、获得感、安全感倍增。

报告显示,今年10月份,山西环境空气质量级别整体以优良为主,全省环境空气质量综合指数平均为4.49,达标天数平均为27天,优良天数比例为86.2%。空气质量改善的重要原因是污染物排放量明显下降。

从1-10份看,我省的空气质量也在持续改善。1-10月份,全省环境空气质量综合指数平均为5.61,优良天数比例为61.9%。与1-9月份相比,综合指数环比1-9月下降1.1%。六项污染物中,除了NO2环比持平外,其余5项均有所下降,PM2.5下降2.1% ,PM10下降1.1%,SO2下降4.2%,O3下降1.6%。

与周边省份相比,我省10月份的综合指数为4.49,在京津冀及周边省市排正数第二;我省平均优良天数比例为86.2%,在京津冀及周边省市排名正数第一,比平均水平高12个百分点。六项指标中,PM2.5在京津冀及周边6省市中排正数第一;NO2、O3均排正数第二。

从改善幅度看,我省也高于周边平均水平。10月份京津冀及周边省市的综合指数平均下降7.7%,我省下降9.3%,变化幅度排名正数第三,高于平均降幅1.6个百分点。

 

【工作报道】

省生态环境厅召开干部大会

贯彻落实十九届四中全会精神 传达学习省委十一届九次全会精神

11月11日,山西省生态环境厅召开全厅干部大会,传达学习省委十一届九次全会精神,对深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届九次全会精神作出部署安排。省生态环境厅党组书记、厅长潘贤掌主持会议并讲话。

厅党组成员、副厅长刘大山传达了省委书记骆惠宁在省委十一届九次全会第一次全体会议上的讲话,厅党组成员、副厅长张继平传达了省委书记骆惠宁代表省委常委会所作的工作报告。

潘贤掌指出,党的十九届四中全会胜利召开,这是在我国实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有开创性和里程碑意义的重要会议。全会从党和国家事业发展的全局和长远出发,着眼于充分发挥中国特色社会主义制度优越性,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,作出了全面部署,提出了明确要求。为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,省委召开十一届九次全会,对党的十九届四中全会进行全面系统解读,对贯彻落实党的十九届四中全会精神作出安排部署。我们要认真贯彻落实省委十一届九次全会精神,站在政治和战略的高度,增强学习贯彻党的十九届四中全会精神的思想和行动自觉。

潘贤掌强调,要切实抓好学习贯彻落实,使四中全会精神真正入脑入心,落实到行动上、贯彻到工作中。学习贯彻落实党的十九届四中全会精神及省委十一届九次全会精神,是当前重要的政治任务和长期的战略任务。一要迅速掀起学习热潮,按照中央及省委部署要求,划分专题、定细方案,通过丰富多样的形式原原本本学、深入细致学、持之以恒学,做到吃透精神、把握精髓、融会贯通,推动生态环境全系统形成学习贯彻的浓厚氛围,使党的十九届四中全会精神真正入脑入心,落实到行动上、贯彻到工作中。二要切实强化制度意识,各级党组织及各级领导干部要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定不移坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,想问题、作决策、抓落实都要自觉对标对表,带头维护制度权威,加强对制度执行的监督,以上率下形成自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的浓厚氛围。三要做到一体统筹推进。保障老百姓身心健康;要加快打造生态环境保护铁军,打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献,召之即来、来之能战、战之必胜的生态环境保护铁军。

 

省工信厅、省生态环境厅联手部署工业企业错峰生产

近日,省工信厅、省生态环境厅联合下发通知,对2019—2020年秋冬季大气污染综合治理工业企业错峰生产进行了部署。

2019—2020年秋冬季实施错峰生产的企业,主要为钢铁、有色、焦化、化工、建材(砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等)、铸造等重点行业涉气企业;对于空气质量改善未达序时进度的城市,要将行政区域内较集中、成规模的特色涉气行业,统筹纳入错峰范畴。

原则上,各市工业错峰生产污染物减排量不得低于冬季居民采暖带来的新增量。错峰生产以控制重污染行业企业主要涉气排污工序为主,在落实错峰方案过程中,要坚持精准化原则,切忌“一刀切”。

《通知》明确,对满足环保排放要求且污染物排放总量小,对稳增长、稳就业、稳外贸等影响大的生产工序,可适度减少错峰;对承担供气、供热等民生任务的保障类企业,可根据供气、供热需求优化错峰生产比例;完成治理任务且列入工业和信息化部绿色工厂示范的企业、污染物排放达到超低排放标准(没有超低排放标准的行业,污染物排放低于行业特别排放限值20%以上)且物料运输采用铁路运输或其他清洁运输方式的企业(其中,焦化企业必须采取干法熄焦)、满足生态环境部《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》要求的A级企业,可列入豁免清单,不参与错峰;对产业结构指导目录中限制类和环保绩效差的要提高错峰限产比例或实施停产;错峰生产要与重污染天气应急减排措施相衔接,保证重污染天气应急减排需要,对于重污染天气应急预警不可临时中断的生产线或生产工序,减排量可通过提前采取错峰生产措施予以落实。

 

省市场监督管理局、省生态环境厅联合发布六项强制性生态环境标准

近日,经山西省人民政府同意,山西省市场监督管理局与山西省生态环境厅联合批准发布《污水综合排放标准》《山西省地表水环境功能区划》《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》《锅炉大气污染物排放标准》《燃煤电厂大气污染物排放标准》《再生橡胶行业大气污染物排放标准》等六项强制性地方标准。

其中《山西省地表水环境功能区划》《农村生活污水处理设施污染物排放标准》《燃煤电厂大气污染物排放标准》三项标准是根据需要对现有地方标准的修订,《污水综合排放标准》《锅炉大气污染物排放标准》《再生橡胶行业大气污染物排放标准》三项标准是现行国家标准不能满足山西省环境污染防治工作需求而制定的更为严格的地方标准。

这六项强制性标准,与《山西省大气污染防治条例》《山西省水污染防治条例》协调配套,为更好依法依规依标加强生态环境保护,用严格标准约束环境行为、倒逼转型升级提供了重要的技术支撑。
    省生态环境厅负责人表示,我省环境污染治理压力很大,起草制定生态环境领域的污染物排放和环境质量标准,是保护生态环境安全,加快推进绿色发展的重要技术支撑。这些标准的发布实施,对全省打赢污染防治攻坚战,严守生态环境质量底线具有重要作用。

 

省生态环境厅召开省驻市生态环境监测中心划转工作推进会

11月15日下午,省生态环境厅召开省驻市生态环境监测中心划转工作推进会。厅办公室、人事处、科技与财务处、生态环境监测处、机关党委、省生态环境监测中心有关负责同志分别就划转后相关业务工作进行安排部署并提出了有关要求。

上午,厅人事处专门组织召开了厅直属事业单位人员计划申报及划转单位人事手续办理培训会,邀请省人社厅规划统计处负责同志对相关政策、法规及《2020年度事业单位人员计划》填报有关事宜进行专题授课,并就划转后干部人事档案管理、工资、保险、住房公积金接续等工作进行部署和要求。厅属各事业单位有关工作负责人员及各省驻市生态环境监测中心筹建工作责任人参加了会议。

本次会议是在我省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革进入实施阶段的关键环节召开的,对贯彻落实中央和我省改革部署,优化机构和人员配置,稳步提升全省生态环境监测工作质效具有积极的推动作用。

 

省生态环境厅召开主题教育整改落实成效评价座谈会

11月20日,山西省生态环境厅召开“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实成效评价座谈会。省生态环境厅党组成员、副厅长刘军出席会议并通报省厅主题教育整改情况。

会议深入总结了省生态环境厅开展主题教育的主要做法。一是提高政治站位,持续力推整改。按照中央和我省8+5专项整治要求,梳理制定了整治党组织软弱涣散、违反中央八项规定精神突出问题、进一步鼓励干部担当作为、漠视侵害群众利益问题、形式主义官僚主义等8个方案,并提请省委主题办印发了《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中继续做好生态环保问题整改落实清单》,作为省委5项专项之一。二是坚持上下联动,形成工作合力。三是找准定实抓手,防止踩空走偏。全力推进中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改,进一步明确和压实有关部门和地区的环保工作职责,巩固生态环境保护督察成果。四是注重举一反三,深化巩固成效。总结提炼有效做法和成功经验,促进专项整治工作常态化、制度化,更好地维护人民群众的环境权益。

厅机关、直属单位干部群众代表,审批服务对象、行政执法对象代表,人大代表、政协委员、无党派人士参加会议,并对我厅的主题教育和生态环境保护工作提出了客观中肯、积极合理的意见建议。

 

我省连夜启动对汾阳等地重污染天气定点督察

11月20日晚21点,针对汾阳、介休、孝义等市县二氧化硫等指标急剧升高,省生态环境厅立即启动重污染定点督察,安排省厅驻吕梁市帮扶组、省监察办连夜对相关市县进行现场督察。

21:20,驻吕梁定点帮扶组组长李凌昇与吕梁市副市长杨巨才紧急对接后立即赶赴汾阳,召开“应对空气质量恶化情况应急调度会”。在听取了汾阳市应对空气质量恶化所采取的措施后,李凌昇要求汾阳市重点做好以下五项工作:一是立即将黄色预警提升至红色预警;二是所有建成区建筑工地全部停工;三是严格落实大型货车禁行、限行要求;四是连夜对城区散煤燃烧情况进行拉网式排查;五是严格按照红色预警要求落实工业企业停产、限产要求,严防企业尤其是焦化企业无组织排放现象发生。

随后,李凌昇同汾阳市委书记郭红波等一起,到汾阳市迎新正街4户居民家中检查清洁煤替代情况,发现有2户居民使用劣质煤。李凌昇要求,汾阳市要尽快落实洁净煤替换散煤工作,从源头上控制劣质煤流入居民,并对居民的劣质煤进行回收。

针对介休市污染浓度较高问题,晋中帮扶组成员按照王学东组长要求,连夜赶往现场指导,开展夜查。

 

【秋冬防攻坚】

我省建立“秋冬防快报”制度

11 月 11 日,省秋冬季大气攻坚行动指挥部总指挥、省生态环境厅厅长潘贤掌主持召开指挥部会议,分析当前工作形势,会商近期空气质量趋势,决定建立秋冬防快报制度,每旬汇总分析,加强会商预警,加强指导帮扶, 从严从细落实好各项措施,确实发挥好指挥部的统筹指挥、调度协调、促进落实作用,确保秋冬防实效。

10 月 1 日——11 月 10 日秋冬防以来,阳泉、晋中、吕梁、朔州、忻州 5 市 PM2.5 浓度同比改善幅度达到序时进度要求,其余 6 市运城、临汾、晋城、太原、长治、大同均未达到。

11 月 1 日——11 月 10 日,11 个设区市环境空气质量综合指数由低到高排名前三位的城市分别是:忻州、晋中、阳泉;排名后三位的城市分别是:晋城、运城、太原。与去年同期相比,综合指数改善幅度由高到低排名前三位的城市分别是:忻州、阳泉、晋中;运城、晋城、长治、临汾 4 市综合指数不降反升。PM2.5 平均浓度由低到高排名前三位的城市分别是:忻州、大同、吕梁;排名后三位的城市分别是:晋城、运城、太原。与去年同期相比,PM2.5 改善幅度排名前三位的城市分别为:忻州、阳泉、朔州;运城、晋城、长治、临汾 4 市 PM2.5浓度不降反升。

会议提出做好秋冬防的三点强化措施:秋冬防期间,除涉及安全生产因素外,原则上不批准污染防治设施停运检修;重污染天气预警期间,除涉及安全生产因素外,原则上不批准主、备用生产设备的切换,减少启停过程;秋冬防期间,对于主观恶意排污的(偷排漏排、监测 数据弄虚作假)、超过排放标准 2 倍以上的、屡罚屡犯的(秋冬季期间因超标排放被处罚后再次实施环境违法行为)排污单位实施停产整治。

 

生态环境部驻运城强化督察定点帮扶反馈会召开

11月16日,运城市召开生态环境部驻运城强化督察定点帮扶组反馈会。生态环境部强化督察定点帮扶组组长、生态环境部南京环境科学研究所党委书记、副所长刘国才反馈督察情况。

生态环境部驻运城强化督察定点帮扶组11月5日进驻运城市,先后深入建筑工地和道路运输等领域,对大气污染防治工作进行了认真细致的检查督导,督办各类环境问题85个,目前完成整改80个,5个正在整改,通过强化帮扶,极大地促进了运城市生态环境保护工作。

刘国才对运城市环境污染防治攻坚战推进过程中存在的问题进行了深入分析,就进一步做好环境污染防治工作提出要求。他指出,要强化环境监督管理,认真做好城市交通、道路扬尘、“煤改气”、“煤改电”、工业企业、加油站、应急响应管控等防控措施,严格控制新污染源的产生。要明确目标任务,着力解决好以PM10、PM2.5和CO为重点的大气污染问题,强化工作举措,促进环境保护与经济社会协调发展。加强组织领导,牢牢坚守生态环境保护底线,坚持党政同责、一岗双责,严格问责追究,建立健全干部考核制度,严格奖惩机制,坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”,不折不扣抓好环境污染防治工作。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,发挥党建引领作用,加强基层党组织建设,加大宣传力度,营造强化环保攻坚的浓厚氛围,形成人人参与环保、关心环保、监督环保的良好环境,扎实做好生态环境保护工作,有效改善生态环境质量。

会上,运城市生态环境局、市住建局、市城市管理局、市交警支队负责人汇报了秋冬季大气污染防治攻坚行动开展情况。

 

太原市成立7个工作组开展“秋冬防”专项检查

11月16日,太原市政府召开工作部署会议,成立市级秋冬季大气污染综合治理攻坚行动指挥部,设立7个工作组,全面开展专项检查工作。副市长卢秋生主持会议并讲话。

专项检查工作将突出六大重点:一是检查各县(市、区)、综改示范区、不锈钢园区是否对秋冬季大气污染综合治理攻坚行动进行了安排部署,是否列入了当地党委、政府督查范围。二是检查散煤管控情况。三是检查工地扬尘管控情况。四是检查中重型柴油货车管控情况。五是检查错峰生产落实情况六是检查重污染天气应对情况。各县(市、区)、综改示范区、不锈钢园区是否重新修订并印发了重污染天气预案,是否按规定及时响应并采取相应级别预警;是否按照应急预案要求,严格落实相应预警级别的“工业源、扬尘源、移动源”应急减排措施。

会议指出,当前大气污染防治正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期,犹如逆水行舟、不进则退,决不可松懈、放松、歇脚。要始终坚持以人民为中心的发展理念,咬定目标,压实责任,奋力攻坚,以更高的站位、更有力的举措打赢蓝天保卫战。一要聚焦聚力目标,明确具体任务,严格工作标准,不折不扣完成“秋冬防”的各项工作任务。二要狠抓秋冬季大气污染治理攻坚各项任务落地落实,坚决不走过场,确保组织领导到位、检查监督到位和整改落实到位。三要牢记职责使命,严守工作纪律,以严实的作风确保定点帮扶工作组作用得到充分发挥。

 

大同市召开2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚行动推进会

11月13日,大同市召开2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚行动推进会,大同市长武宏文,省秋冬防定点帮扶督导组组长、省生态环境厅副厅长张继平出席会议并讲话。

武宏文市长指出,大同市各县区各部门一要深入学习贯彻习近平生态文明思想,切实增强全面打赢大气污染综合治理攻坚行动的责任感和使命感。二要落实整改要求,突出工作重点,抓好产业、能源、运输、用地四大结构调整。三要加强组织领导,构建长效机制,以我们的辛苦指数换取大同市人民的幸福指数。

张继平副厅长指出,2019-2020年是打好打赢大气污染防治攻坚战的关键时期。今年秋冬季污染防治成效的好坏,不仅关乎今年空气质量改善指标的完成,还直接关乎明年蓝天保卫战收官。他要求,一要提高认识,切实增强打赢秋冬防攻坚紧迫感。二要明确目标,全力抓好定点帮扶工作任务落实。三要落实责任,全力推进秋冬防综合治理攻坚。为确保攻坚行动取得实效,要部门联动,形成攻坚合力;要加强指导,推动整改落实;要严格执法,落实监管责任;要严格标准,科学施策。坚决贯彻落实潘贤掌厅长提出的“3+3”措施。

 

朔州市以主动快速解决重点难点问题推动生态环境整体治理

11月20日, 朔州市秋冬季大气攻坚指挥部副总指挥、副市长张天茂主持召开指挥部专题会议,对施工工地扬尘和道路扬尘等问题进行研讨及部署。朔州市秋冬季大气攻坚指挥部副总指挥、省生态环境厅副厅长级监察专员陆东出席会议并讲话。

陆东对朔州市重污染天气预警应对提出5点要求。一是引导企业把环境治理与生产经营相统一,把生态环境保护贯穿于企业管理和生产经营全过程,在优化生态环境中提升企业形象。二是政府各部门要把部门主要业务与生态环境治理任务相统一,以生态环境治理力度体现政治站位高度,在高质量完成生态环境治理中体现对本职工作的尽职尽责。三是部门之间要把本部门生态环保任务与当地生态环保任务相统一,以决不推诿、主动担当精神体现部门领导特别是主要领导的工作作风,形成部门之间及时有效衔接、通力合作的运行机制。四是各级各部门要把明确细化责任与严格督察问责相统一,以坚决及时问责促进生态环境治理责任快速落实,保持雷厉风行、扎实有效的治理生态环境合力。五是要把整体推进与攻坚克难相统一,及时研究重点难点问题的成因与解决方案,以主动快速解决重点难点问题推动生态环境整体治理。

工信局、住建局、城市管理局、交通局、公路局、交警队分别对错峰生产、建筑工地扬尘、道路扬尘、清洁取暖4个方面的问题进行了汇报。

 

忻州市帮扶组深入"1+30"区域督导检查

11月12日,省生态环境厅副巡视员、驻忻州市帮扶组组长成钢“轻车简出”、“四不两直”,直奔忻州县市污染源普查办公室,现场调取污染源普查数据,充分应用污染源普查信息,对重点污染排污企业,实施精准查访。

成钢指出,忻府区、原平市、定襄县在“1+30”区域范围,也是忻州市的重点防控区域,从一定程度上,影响着忻州市、太原市的环境空气质量,各级各部门要进一步提高思想认识,切实抓好秋冬季大气污染综合整治。定襄县的环境空气质量一直排位不前,需要深层次查找原因,要充分考虑区域环境承载能力和经济发展空间,统筹考虑、统筹解决环境资源受限,环境空气质量改善幅度不大的问题,切实利用好污染源普查成果,制定符合区域现状的经济发展规划,实现社会经济环境协调可持续发展;忻府区作为忻州市的窗口,一定要把生态文明建设工作抓紧、抓好,常抓不懈,严格做好重污染预警期间的减排工作,确保企业的各项减排措施落实到位。

此外,省生态环境厅驻忻州市帮扶工作组协同忻州市生态环境局针对原平市建筑工地管控不力,扬尘污染严重;定襄县燃放烟花爆竹禁而不绝、道路工地扬尘管控不力,定襄中纬热力有限公司供热锅炉在线监控未联网进行供热等环境问题,约谈原平市住建局,定襄县公安局、住建局、定襄中纬热力有限公司等单位主要负责人。

 

吕梁市上下联动形成合力 强化督查严格奖惩

 

11月11日,吕梁市召开秋冬季大气污染综合治理攻坚行动定点帮扶对接会,吕梁市市长王立伟,省生态环境厅副厅长级监察专员李凌昇出席会议并讲话。副市长杨巨才及市直各有关部门负责人参加会议。

李凌昇就定点帮扶工作作了具体安排,提出了明确的工作要求。他指出,开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动定点帮扶工作,既是省委、省政府对打赢秋冬季大气污染防治攻坚战作出的关键性举措,也是帮助指导地方发现问题、解决问题的有利契机。各级各部门要认清形势、聚焦重点,全力以赴抓好工作落实,坚决打赢秋冬季大气污染综合治理攻坚战。

王立伟强调,各级各部门要积极主动做好定点帮扶配合保障工作,坚持责任导向、目标导向、问题导向,紧盯重点区域、重点行业、重点企业,一微克一微克抠PM2.5,一天一天争取优良天数,确保秋冬季大气污染综合治理攻坚行动和全年目标任务的完成。树立全市一盘棋思想,上下联动形成合力,强化督查严格奖惩,统筹抓好工业废水依法排放、污水处理厂提标保温达标排放、流域环境综合整治等水污染治理工作,强力推进各项防治措施落地见效,坚决打赢打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战。

 

晋中市咬定目标不放松 严罚重处治顽

 

11月11日下午,晋中市召开2019年——2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动动员电视电话会议,晋中市委副书记、市长常书铭,省秋冬防定点帮扶督导组组长、省生态环境厅副厅长王学东出席会议并讲话。会议2019年——2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动作动员部署,播放了2019年1月至10月晋中市空气质量通报;介休市、平遥县、寿阳县主要领导作了表态发言。

会议指出,晋中市决不能以牺牲环境为代价换取短期的经济效益。要做好源头防控,以环保倒逼产业结构调整,要聚焦问题,狠抓整改整治。把该整治的整治到位,把落下的步子迎头赶上,彻底解决一批生态环保突出问题,以生态环境问题整改实效检验主题教育成效。

王学东指出,今年以来,晋中市委、市政府统一部署、统筹推进,分类施策、全力突破,不断补齐生态环境短板,不断完善管控体系,扎实推进各项生态环保工作任务,生态环境工作取得了积极的进展。下一步要切实增强打赢秋冬污染防治攻坚战的紧迫感,全力以赴完成各项工作任务,全面压实治理责任。要在思想上高度重视起来,深刻吸取教训,齐抓共管,众志成城,攻坚克难,勇挑重担,坚决完成各项目标任务,同心协力打好这场攻坚硬仗。

 

阳泉市秋冬季大气污染防治帮扶督查工作有序展开

为进一步推进全市秋冬季大气污染防治攻坚工作,全面落实2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚定点帮扶督查专题会部署,近日,阳泉市确定的3个帮扶督查工作组组长全部到位,并就帮扶单位、帮扶事项、帮扶要求以会议的形式进行落实,为开展帮扶督查做好充分准备。

督查一组部署会议并指出,要提高政治站位,认真学习习近平生态文明思想,精益求精完成各项工作任务。会议安排了近期的工作重点和方案。

督查二组组织所有成员深入学习了郭少敏副市长的讲话精神和帮扶督查工作方案,明确了成员的职责分工,安排部署了近期工作,严格了各项纪律要求。

督查三组组织召开安排部署会,会议学习了《阳泉市大气污染防治工作领导组办公室关于印发<阳泉市2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚帮扶督查工作方案>的通知》和副市长郭少敏的讲话精神。

 

运城市秋冬防重点抓好五项工作

根据《汾渭平原 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,今年,运城市秋冬季期间工作目标主要有两个:PM2.5平均浓度同比下降3%,重度及以上污染天数同比减少3%。为确保秋冬季期间工作目标顺利完成,运城市重点开展五方面工作。

一是调整优化产业结构。继续坚决整治“散乱污”企业,推动完成山焦盐化等重污染企业的搬迁。推进三家钢铁企业完成超低排放限值改造。二是推进调整能源结构。调整扩大禁煤区范围,将已经完成清洁取暖改造的区域及时划定为禁煤区;对抽检发现经营不合格散煤行为的,依法处罚。严控散煤销售。三是推进运输结构调整。统筹“油路车”治理,强化油品质量监管,开展黑加油站点专项行动。落实山西省运输结构调整方案任务,比2017年增长700万吨铁路货运量。四是优化调整用地结构。强化扬尘污染治理,加强矿山整治,对污染治理不规范的露天矿山,依法责令停产整治,不达标一律不得恢复生产。五是有效应对重污染天气。建立快速响应机制,根据预测预报结果及时发布重污染天气预警提示信息,并启动相应级别的重污染天气应急预案。同时,督促各级各部门以及工业企业严格落实应急减排措施。

 

 

【简讯】

★山西右玉县荣获“中华环境奖”优秀奖。

★省生态环境厅通报机动车排放检验机构抽查情况。

★11月12日,省厅举办机动车和非道路移动机械管理培训。

★太原市分类整治581个入河排污口。

★晋城市启动“2019年晋城环保行”活动。

★秋冬防快报:晋城市应对重污染天气不力 导致3项主要指标均排名全省最后。

★省环保技术评估中心开展援疆对口帮扶工作。

★11月12日,临汾市生态环境局召开2019年环保宣教工作座谈会。

★11月12日,晋城市生态环境局公布2019年11月涉气“黄、红、黑”牌企业名单,1家企业被亮“红牌”,49家企业被亮“黄牌”。