晋环审批函〔2022〕164号

关于山西华阳生物降解新材料有限责任公司

新材料6万吨/年PBAT项目环境影响报告书的批复  

山西华阳生物降解新材料有限责任公司：

你公司《关于“山西华阳生物降解新材料有限责任公司新材料6万吨/年PBAT项目环境影响报告书”的报批申请》（华阳生物降解新材料发〔2022〕1号）、山西省生态环境保护服务中心《关于山西华阳生物降解新材料有限责任公司新材料6万吨/年PBAT项目环境影响报告书的评估报告》（晋环服务〔2022〕8号）及相关申请材料收悉。经研究，批复如下：

一、山西华阳生物降解新材料有限责任公司新材料6万吨/年PBAT项目位于阳泉市平定县经济技术开发区现代化工及新材料组团内华阳集团（山西）纤维新材料有限责任公司乙二醇项目二期工程场地范围内，主要建设年产6万吨PBAT生产线一条，包括浆料配置系统、酯化系统、工艺塔系统、缩聚系统、切粒系统、四氢呋喃回收系统等主体工程，同时配套贮运工程、公辅工程和环保工程。项目总投资40621万元，其中环保投资约458万元。

该项目符合国家产业政策和《平定县城乡总体规划（2012-2030）》、《平定经济技术开发区总体规划（2018-2035年）》以及《关于平定经济技术开发区总体规划（2018-2035年）环境影响报告书的审查意见》（晋环环评函〔2020〕344号）的要求。依据山西省生态环境保护服务中心评估报告（晋环服务〔2022〕8号），在全面落实环境影响报告书提出的各项生态环境保护措施后，项目实施对当地区域环境质量不会产生不利影响。我厅原则同意环境影响报告书的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。

二、主要生态环境影响及保护措施

（一）严格落实大气污染防治措施

1.施工期污染防治措施。施工场地、施工道路每日洒水，施工工地周边设置围挡，露天堆放的散状物料实施全覆盖。施工物料采用清洁能源或国六以上排放标准的封闭厢式车辆运输，严格控制车速，运输公路全部进行硬化，加强工业场地扬尘控制。

2.运营期污染防治措施。配浆罐设抽尘系统，收集后的投料含尘废气采用脉冲袋式除尘器处理；催化剂配制废气、酯化反应废气、预缩聚反应废气、终缩聚反应废气、THF回收废气、汽提废气和罐区呼吸废气，由负压管道收集后采用“喷淋水洗塔洗涤+活性炭吸附塔”工艺处理；上述工序中，颗粒物、四氢呋喃、非甲烷总烃排放须满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表5的标准限值要求。导热油炉以天然气为燃料，废气采用“低氮燃烧+SCR脱硝”工艺处理，颗粒物、二氧化硫、二氧化氮排放须满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB14/1929-2019）中表3的标准限值要求。污水站各水池封闭，设负压管道将臭气集中收集后，采用“碱洗+生物滤池+活性炭吸附”工艺净化处理，氨、硫化氢排放须满足《恶臭污染物排放标准》中表2的标准限值要求，非甲烷总烃排放须满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表5的标准限值要求。

罐区采用高效密封储罐并安装呼吸阀，设置氮封，物料装卸采用密闭及液下装载等方式。厂界颗粒物、非甲烷总烃无组织排放须满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表9标准限值要求；二氧化硫、二氧化氮无组织排放须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值要求;氨、硫化氢无组织排放须满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表1恶臭污染物标准限值要求。

（二）严格落实水污染防治措施。施工期生产废水收集处理后回用于施工物料混合或地面洒水抑尘，不得外排。项目生产过程中产生的汽提塔废水、造粒冷却废水、设备清洗废水、车间冲洗废水、水环真空泵排水、冷却循环系统排水进入该项目自建污水处理站“预处理+生化处理系统+深度处理系统”处理；纯水制备系统排水、导热油炉蒸汽发生器排水直接进入自建污水站“深度处理系统”处理；生活污水排入华阳纤维新材料公司污水处理站处理。

项目配套建设1座污水处理站，包括“预处理+生化处理+深度处理”系统，其中，预处理系统规模为8m³/h，采用“调节+异相催化”工艺；生化处理系统规模25m³/h，采用“酸化+厌氧+二级好氧+臭氧氧化+生物滤池”工艺；深度处理系统规模25m³/h，采用“超滤+反渗透+蒸发结晶”工艺，深度处理系统超滤反渗透出水回用于循环水系统，浓水蒸发提盐后，结晶废盐按照危险废物处置；蒸发冷凝水回用，各种废水经处理后全部回用于循环冷却系统补充水，不外排。

项目厂区距南川河约1.5km、距桃河约1.3km,要严格落实各项水污染物防治措施及三级环境风险防控体系，按环评要求在厂区最低处新建1座600m³初期雨水收集池，同时依托华阳纤维新材料公司已建1座8000m³消防事故水池，通过“雨污分流、清污分流”分别对初期雨水及消防事故废水进行收集，保证任何状态下废水全部进入各自收集池，再送污水处理站处理不外排。平定经济技术开发区须按照承诺，落实《平定经济技术开发区总体规划（2018-2035年）环境影响报告书》要求，健全开发区水环境风险防控体系，杜绝事故状态下废水外排对水环境造成污染影响。开发区三级环境风险防控体系未建设完成前，该项目不得投入运行。

（三）严格落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、资源化、无害化”原则，对固体废物进行分类收集、处理和处置，严防造成次生环境问题。项目产生的物料过滤滤渣、THF回收精馏残液、污水站污泥、废活性炭、SCR废催化剂、机修废物、化验室废试剂废药品及废盐等危险废物，规范收集暂存于厂内危废暂存间，危险废物暂存周期不得超过30天，定期交由有危险废物处理资质的单位转运处置。不合格产品集中收集返回生产工序，除尘灰作为原料使用。生活垃圾交由当地环卫部门统一收集处理。

（四）严格落实噪声污染防治措施。厂区设置时考虑地形、厂房、声源方向和车间噪声等因素合理布局，将高噪声源车间或装置远离办公楼，对噪声操作岗位人员强化个体防护。设备选用低噪声型号，对物料泵、切粒机、过滤器等机械噪声设备，应集中布置于室内或设置隔音操作室；风机类设备的进出口管道以及因工艺需要需排气放空的管线，须加装消音器等降噪措施；所有转动机械部位加装减振固定装置，减轻振动引起的噪声；设备与地面连接处要采用隔振基础或弹性软连接的减振装置等降噪措施，严格控制生产过程产生的噪声对周围环境的影响。

（五）严格落实地下水污染防治措施。项目位于娘子关泉域范围内，须严格按照省水利厅《山西华阳生物降解新材料有限责任公司新材料6万吨/年PBAT项目对娘子关泉域水环境影响评价报告准予行政许可决定书》（晋水审批决〔2021〕557号）和《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）的相关要求，采取分区防渗措施,生产装置区、储罐区、物料堆放场、危废暂存间、初期雨水收集池、污水处理站、废污水管沟、固废间及生活垃圾收集点等作为重点防渗区，防渗层渗透系数应不大于1.0×10^-12cm/s，中央控制室、厂区道路等其他区域作为简单防渗区，防渗层渗透系数应不大于1.0×10^-7cm/s。设置5口地下水监测井，并开展定期监测，一旦发现异常，要立即启动应急预案和应急处置方案，避免对娘子关泉域和地下水环境造成不利影响。

（六）严格落实环境防护距离要求。环评报告书通过计算确定本项目卫生防护区域为生产车间外50米的区域，此防护区域内无居民聚集区。下步，你公司要配合平定县政府做好卫生防护距离范围内的规划控制工作，不得新建住宅、教育、医疗等环境敏感建筑。

三、严格落实污染物排放总量控制要求和区域替代削减方案，为项目建设腾出环境容量。该项目主要污染物排放总量控制指标为：颗粒物0.81吨/年、二氧化硫0.54吨/年、氮氧化物6.86吨/年、挥发性有机物1.80吨/年。按照倍量削减要求，平定县人民政府出具了《关于山西华阳生物降解新材料有限责任公司新材料6万吨/年PBAT项目区域污染物削减方案的审核意见及承诺函》（平政函〔2021〕37号），将华阳集团（山西）纤维新材料有限责任公司乙二醇项目环保提标改造实施后的污染物削减量作为该项目区域污染物总量削减来源。平定县人民政府要负责各削减措施在项目投运前落实到位，否则项目不得投入运行。

四、强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。制定突发环境事件应急预案，与当地政府及相关单位应急预案实施联动，定期组织开展演练。严格落实各项应急管理及环境风险防范措施，确保事故状态下各项污染物及时得到妥善处置，不对外环境造成污染影响。

五、建立内部生态环境管理机构和制度，明确人员和生态环境保护职责。项目实施必须严格执行环境保护设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的环境保护“三同时”制度。施工招标文件和施工合同应明确环保条款和责任，按规定开展竣工环境保护验收工作。

六、我厅委托省生态环境综合行政执法总队、阳泉市生态环境局、阳泉市生态环境局平定分局，按照各自职责负责该项目“三同时”监督检查及日常监督管理工作。

七、你公司收到本批复后10个工作日内，要将批准后的环境影响报告书分送省生态环境综合行政执法总队、阳泉市生态环境局、阳泉市生态环境局平定分局，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。

                                      山西省生态环境厅

  2022年4月29日

抄送：省生态环境综合行政执法总队，阳泉市生态环境局，阳泉市生态环境局平定分局。