晋环审批函〔2022〕177号  

关于太原武宿国际机场三期改扩建工程

供油工程环境影响报告表的批复

中国航空油料有限责任公司山西分公司：

你公司《关于<太原武宿国际机场三期改扩建工程供油工程环境影响报告表>报批的申请》（航油有限山西〔2022〕5号）、山西省生态环境保护服务中心《关于太原武宿国际机场三期改扩建工程供油工程环境影响报告表的评估报告》（晋环服务〔2022〕26号）及相关材料收悉。经研究，现批复如下：

一、太原武宿国际机场三期改扩建工程供油工程位于太原市小店区、山西转型综合改革示范区、晋中市经济技术开发区，主要建设内容包括：新建1座机场油库（机场三期飞行区南侧）、2座航空加油站（机场飞行区东北侧、西北侧）、机坪加油管线22.83km、输油管线11.3km，改造现有中转油库至新建机场油库航煤输油管线6.4km；设计规模为2030年航空煤油供给量65万吨/年，2035年航空煤油供给量85万吨/年。供油工程建成后，拆除现有机场油库生产区内的生产设施及建构筑物。项目总投资4.13亿元，其中环保投资为543.5万元。

该项目符合国家和地方产业政策，符合《山西省主体功能区划》、《太原都市区规划（2016-2035）》、《太原市武宿国际机场总体规划（2020年版）》要求。山西省自然资源厅以用字第140000202100038号核发了太原武宿国际机场三期改扩建工程的建设项目用地预审与选址意见书。依据山西省生态环境保护服务中心评估报告（晋环服务〔2022〕26号）及结论，在全面落实环境影响报告表提出的各项生态保护和污染防治措施后，项目建设对生态环境的不利影响能够得到减缓和控制。我厅原则同意环境影响报告表的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。

二、主要生态环境影响及保护措施

（一）认真落实各项生态保护措施。采用先进的生产工艺、设备和管理体系，降低工程造成的环境影响和环境风险。合理安排施工时间，土方工程应避开雨季合理安排施工期，减少水土流失。严格控制工程占地和施工作业带宽度，施工场地尽量布设在永久占地范围内，管线工程施工作业带优先布设在机场三期改扩建用地范围内，临时道路尽量利用现有道路，减少地表扰动。做好沿线生态恢复工作，施工结束后及时对临时占地进行覆土和植被恢复。管线工程穿越城市道路、地铁隧道、太榆退水渠施工前，应征得相关主管部门同意。现有机场油库生产区拆除后，后续规划设施未开工前需覆土绿化。

（二）严格落实大气污染防治措施。施工期采取边界围挡，物料遮盖、场地洒水、运输车辆加盖篷布等措施减少施工扬尘。管沟开挖采取分层开挖、分层回填措施，严格控制开挖面和开挖量，减少土方存留时间及运输距离，禁止在大风天气进行装卸等作业。施工所需混凝土从具有合法手续的企业购买成品，禁止现场搅拌。施工车辆、机械和非道路移动机械全部采用新能源车辆或达到国六以上排放标准要求。车辆运输尽量绕避附近村庄，采取洒水抑尘等措施减少对周边居民环境空气的影响。

运营期新建油库采用密闭管道收发油，储油罐全部采用立式内浮顶锥底罐，回收罐采用卧式油罐，收集罐采用半埋地立式双层罐，污油罐采用埋地卧式双层罐。储油罐和回收罐均采用底部收油、浮动出油装置出油；收集罐、污油罐收油、出油均采用密闭管道。西航空加油站站内设1套油气处理装置，采用“冷凝+活性炭吸附”处理工艺；罐式加油车设油气回收系统。上述区域内非甲烷总烃排放须满足《储油库大气污染物排放标准》（GB20950-2020）和《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）排放限值要求，罐式加油车油气回收系统须满足《油品运输大气污染物排放标准》（GB20951-2020）排放限值要求。油库及航空加油站各食堂均安装油烟净化器，油烟排放须满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）排放限值要求。

（三）严格落实水污染防治措施。施工期管线定向钻穿越太榆退水渠施工时，沿退水渠侧设置围堰、围挡，禁止将施工废水、施工废弃物及生活垃圾等倾倒至渠内污染水体。施工生产废水、生活污水收集处理后回用于施工物料混合或地面洒水抑尘，不得外排。输油管线分段试压废水用于场地及道路洒水抑尘，整体试压废水排入附近市政污水管网。

运营期机场油库设备清洁维护废水经隔油池收集后，送油库区含油废水处理设施；航空加油站设备清洁维护废水经隔油池收集后，由密闭罐车送油库区含油废水处理设施，采用“隔油+多相流溶气气浮+油水分离”工艺处理后，须达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）限值要求后，排入市政污水管网进入汾东污水处理厂。机场油库、航空加油站食堂废水经厨用隔油池处理后、生活污水经化粪池处理后以及车辆冲洗废水沉淀处理后，一并排入市政污水管网进入汾东污水处理厂。

严格落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、资源化、无害化”原则，对固体废物进行分类收集、处理和处置，严防造成次生环境问题。施工期管线施工合理安排施工进度和计划，施工弃土优先用于管线施工回填用土，未利用部分全部运至当地建筑垃圾填埋场处置，管线施工泥浆经泥水分离器脱水后运至当地建筑垃圾填埋场处置。现有油库拆除应按照《土壤污染防治法》、《工矿用地土壤环境管理办法》（试行）等规定要求，采取有效措施，确保所有拆除设施、遗留物料、残留污染物等得到合理处置，避免污染土壤和地下水。拆除原有设施产生的沾染危险废物的建筑垃圾（土壤），须立即交由有资质的单位进行收集处置。拆除清理的油渣、油泥、废活性炭交由有危险废物处理资质的单位转运处置，废旧设备外售物资回收单位，施工产生的建筑垃圾采用清洁能源或国六以上排放标准的封闭厢式车辆运输至指定建筑垃圾填埋场填埋。

运营期隔油池油泥和废油、过滤器废滤芯、设备及车辆维修产生的废机油和废棉纱、油气处理装置产生的废活性炭、UPS电源废铅酸电池等危险废物集中收集规范暂存，定期交由有资质单位转运处置。

（五）严格落实噪声污染防治措施。本工程沿线居民较多，须合理安排施工时间，临近村庄、居民区等路段中午或夜间休息时间不得施工；距离新营村、马练营村等环境敏感点较近的施工现场对噪声源采取安装封闭隔声措施或设置隔声屏障；推土机、挖掘机等高噪声设备避免同时运行。施工运输车辆进入敏感点附近减速行驶，严禁鸣笛。选用低噪声、低振动生产设备和工艺，对高噪声设备采取隔音、消声、减振等综合降噪措施，降低施工噪声对居民的影响。运营期优化项目厂区平面布置，主要高噪声设备远离厂界，采取优化设备选型、基础减振等措施，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）要求。

（六）严格落实地下水污染防治措施。油库工程应采用防渗或防漏设备或贮罐，装置内排水管道均采用密封、防渗材料。根据项目场地地质条件、污染控制难易程度和污染物特性，采取分区防渗措施，将新建机场油库防火堤所围储油罐及回收罐区域、收集罐、污油罐、油泵棚、含油污水处理及危废间、隔油及事故污水收集池、航空加油站的隔油池、沉淀池、灌油棚等作为重点污染防治区；将生产值班用房、厂区道路等作为一般污染防治区。机场油库设置1座隔油事故污水收集池（包括隔油池100m³、事故池750m³），保证任何状态下废水全部进入各自收集池，再送污水处理设施处理不外排。设置4口地下水监测井，开展定期监测，一旦发现异常，要立即启动应急预案和应急处置方案，避免对地下水环境造成不利影响。

（七）强化环境风险防范和应急管理。建立环境风险应急组织机构，健全各项环境保护管理制度，加强油库、加油站及管线周边居民环境风险宣传，制定完善的事故风险防范措施和环境风险应急预案，做好与机场、地方政府及其相关部门等应急预案的衔接和联动，定期开展环境风险应急演练。严格落实各项应急管理及环境风险防范措施，确保任何事故状态下各项污染物可及时得到妥善处置。

（八）严格落实环境影响报告表中现有机场油库过渡期内的整改措施，确保其满足《储油库大气污染物排放标准》（GB20950-2020）的相关要求。

三、建立企业内部生态环境管理机构和制度，明确人员和生态环境保护职责。项目实施必须严格执行环境保护设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的环境保护“三同时”制度。按规定及时开展竣工环境保护验收工作，竣工验收合格后方可正式投入运行。

四、我厅委托省生态环境综合行政执法总队、太原市生态环境局、晋中市生态环境局、太原市生态环境局山西转型综合改革示范区分局、太原市生态环境局小店分局、晋中市生态环境局开发区分局，按照各自职责负责该项目“三同时”监督检查及日常监督管理工作。

五、你公司收到本批复后10个工作日内，要将批准后的环境影响报告表分送省生态环境综合行政执法总队、太原市生态环境局、晋中市生态环境局、太原市生态环境局山西转型综合改革示范区分局、太原市生态环境局小店分局、晋中市生态环境局开发区分局，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。

    山西省生态环境厅  

      2022年5月5日

抄送：省生态环境综合行政执法总队，太原市生态环境局，晋中市生态环境局，太原市生态环境局山西转型综合改革示范区分局，太原市生态环境局小店分局，晋中市生态环境局开发区分局。