贺天平委员：

您好。您提出的《关于“双碳”背景下加强对我省涉煤行业减污降碳系统管控的建议》收悉，经研究，结合我厅有关工作职能，现答复如下：

您提出的关于建立碳监测评估方法、优化减污降碳和发展低碳经济管控策略、分析预测大气污染物与二氧化碳排放等建议，对优化顶层设计，扎实推进我省减污降碳工作具有重要参考价值。

一、加强重点用能单位能耗在线监测系统建设

建立涉煤行业碳监测评估技术方法体系，开展涉煤行业二氧化碳和大气污染物统一监测有助于实时统计能耗数据,强化对重点用能单位的监督管理,倒逼企业落实节能降耗主体责任。我厅积极参与省能源互联网领导小组开展的山西省能源信息监管服务平台建设相关工作。碳监测作为新时期一项新的监测内容和要求，目前国家没有建立统一的碳监测标准和方法，为此，生态环境部从2021年就已安排在重点行业、城市、区域三个层面开展碳监测评估试点，以此来探索建立碳监测评估技术方法体系，为应对气候变化工作成效评估提供数据支撑，其中包括我省4家煤炭企业。下一步，待试点评估工作结束，相关碳监测技术、标准和方法等完善和确定后，我厅将按照国家的统一安排部署，积极开展涉煤行业碳监测评估工作。

二、加强二氧化碳排放分析预测能力

开展大气污染物及温室气体协同减排相关研究，能够为地方政府、行业管理部门制定相关政策提供决策支撑，有利于优化配置资源，对处理好经济发展和节能减排的关系具有重要意义。为探索建立重点领域重点行业温室气体排放核算及预警体系，我厅持续开展重点排放企业碳核查和温室气体排放清单编制工作,组织开展碳排放控制标准体系课题研究,引导重点排放行业构建碳排放管理体系，加强碳排放管理和绩效评价。

关于您提出的系统评估涉煤行业减污降碳的协同效应，动态筛选对涉煤行业大气污染物及二氧化碳排放的影响驱动因子，对未来长期大气污染物与二氧化碳减排的协同效应进行情景模拟，通过历史规律及未来经济结构发展目标预测山西省未来的经济发展水平等内容，我们将积极支持具备条件的高校、研究机构开展相关研究，为减污降碳政策制定提供更加有力的科学支撑，服务我省实现绿色低碳转型和碳达峰碳中和目标。

三、优化减污降碳政策措施

为深入优化减污降碳、发展低碳经济的管控策略，实施环境、能源政策优化举措，加快构建我省碳达峰、碳中和工作体系，按照《山西省推进碳达峰碳中和行动“1+X”政策体系编制工作方案》任务分工，我厅积极配合省发展改革委编制印发了《山西省碳达峰实施方案》（晋政发〔2022〕29号），牵头编制印发了《减污降碳协同增效实施方案》（晋环发〔2023〕1号），按照全方位推动高质量发展的目标要求，把碳达峰碳中和纳入全省生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，将减污降碳协同增效理念贯穿经济社会发展各方面和全过程，立足我省经济社会发展高碳特征突出的现状，通盘谋划，统筹碳达峰碳中和与生态环境保护相关工作，统筹污染防治和气候治理，推动减污降碳协同增效，以碳达峰行动进一步深化环境治理，以环境治理推进高质量达峰，实现减污降碳互促共赢、协同增效。省能源局编制印发《山西省能源领域碳达峰实施方案》，坚持以立足国家能源保供基地战略定位，有序推进煤炭和新能源优化组合，坚决兜住能源安全底线；加强“十四五”期间国家能源安全保障能力，提高能源利用效率，稳步推进新型电力系统建设，为建成清洁低碳安全高效的现代能源体系提供支撑。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

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承 办 人：杨海龙

联系电话：0351-6371138

山西省生态环境厅

2023年5月24日