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污染源监管典型案例发布
吕梁市汾阳市某煤矿以逃避监管的方式排放生活污水案
编辑时间：2021-12-08 来源：生态环境执法局
一、典型意义
1.长效机制：严格执行生态环境保护相关法律法规等规定，依法依规加强生态环境保护，严格执法监督，配合国土、水利、公安等部门联合执法，以零容忍态度坚决打击破坏生态环境违法犯罪行为。
2.经验做法：煤矿建设虽不属于环保日常监管对象，但为了防止煤矿破坏生态环境，也将其纳入日常巡查中。
3.办案思路：对排放污染物的周边受体进行摸排，确定是否有饮用水水源地及河流，从源头降低污染的范围。
4.影响力：对进行建设的企业起到良好的警示作用，警示企业严格执行建设项目 “三同时”制度，防治环境污染和生态破坏的行为。
二、案情简介
2021年8月18日，吕梁市生态环境局汾阳分局执法人员对某煤矿进行现场检查时，发现该煤矿处于建设状态，未建设生活污水处理站，生活污水临时储存在两个罐内，现场有溢流现象，流入厂区南侧的渠内。
三、查处情况
该煤矿上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规定，吕梁市生态环境局汾阳分局根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项的规定和《山西省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》，对该煤矿处罚款41万元。依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项和《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第五条的规定，于2021年8月18日以汾环移字〔2021〕006号文将该案移送公安部门处理。
四、案件启示
充分利用生态环境、水利、国土、公安联动机制，对违法排污行为以零容忍态度坚决依法打击，对构成犯罪的决不姑息立即移送公安部门进行立案查处。同时将该企业违反“三同时”建设制度纳入环境监管体系，要求企业立行立改，严格按照环评要求进行建设。
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